安徽推出10条政策，支持这一产业发展！

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三、政策保障

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（一）加大财政支持。发挥财政资金引导撬动作用，健全完善风险分担机制、联农带农益农机制，分层次、差异化支持肉牛经营主体发展。充分运用省绿色食品产业主题母基金，支持肉牛产业大市成立区域子基金，吸引社会资本支持肉牛产业发展。鼓励市县根据实际设立肉牛产业政府风险补偿基金，扩大财政资金引导作用。推动设立肉牛特色农产品保险，保费不超过500元/头，各级财政补贴保费的80%（省财政、市县财政保费补贴比例分别为40%），养殖场（户）自缴保费的20%。根据保险实施情况，建立政府部门、保险机构、农民代表共同参与的保费调节机制。各承保机构要加强基层网点建设，提高保险服务能力和保险承保理赔服务效率。（责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局安徽监管局）

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（二）强化金融服务。实施“政银担险”联动支牧。推动银行机构扩大“活牛贷”业务规模，开展肉牛养殖圈舍等设施抵押贷款，不断扩大信贷产品覆盖面。鼓励银行机构降低融资门槛、简化放贷程序、延长贷款期限。强化信用支持，推进“党建+信用”。鼓励保险机构设计肉牛商业性补充保险产品，提高保险额度。加快推进“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点，推动农业保险与信贷、担保、期货、基金等金融工具联动。引导政府性融资担保机构坚持保本微利原则进行风险定价，保持较低担保费率，为肉牛产业经营主体提供连带保证担保，强化肉牛产业链融资担保服务。（责任单位：省地方金融监管局、省财政厅、国家金融监督管理总局安徽监管局、省农业农村厅）

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（三）探索利用专项债支持。支持市、县（市、区）政府利用政府专项债券资金，建设一批符合发行使用政府专项债券条件的路、水、电、气、网、舍等设施齐备，收益能覆盖本息的标准化养殖屠宰加工园区或小区，以“交钥匙”工程形式租给企业或专业养殖户发展肉牛产业，政府通过回收租金实现收益。（责任单位：省发展改革委、省财政厅）

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（四）做好用地保障。各地要按照国土空间规划，结合现代农业产业园、农产品加工产业园和农业特色产业小镇等发展，统筹肉牛产业加工项目集聚，保障肉牛产业发展空间需求。坚持挖掘存量与用好增量并重，大力盘活农村存量建设用地，拓展集体建设用地使用途径，创新使用点状供地等方式，优先保障肉牛养殖、屠宰、加工、销售全链条产业融合发展用地。依法依规合理利用林地资源开展肉牛养殖。（责任单位：省自然资源厅、省林业局、省农业农村厅）

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（五）加强生态环境保护。建立重点项目服务清单，对符合政策条件的肉牛养殖项目，提前介入、主动服务、加强指导，依法依规加快环评审批，推动项目快速落地。按照“双随机、一公开”原则，加强对规模养殖企业的日常执法检查，帮扶指导落实污染防治责任。制订《安徽省畜禽养殖业污染防治技术规范》，指导规模养殖场、养殖专业户（小规模养殖企业）按要求开展畜禽养殖污染防治工作。（责任单位：省生态环境厅、省农业农村厅）

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（六）壮大人才队伍。强化省牛羊产业技术体系建设。依托高等院校、农民职业培训机构等资源开展线上线下培训，重点面向高素质养殖技术人员、家庭牧场经营者、合作社带头人、繁改员、防疫员、经纪人等开展定向委托培养。举办全省家畜（肉牛）繁殖员、动物疫病防治员和动物检疫检验员职业技能竞赛。创新畜牧兽医人员职称评价机制，突出业绩水平和实际贡献，向服务基层一线人才倾斜。继续开展基层农技推广人才定向培养，充实畜牧兽医基层专业人才力量。依托省内高等院校，组建现代肉牛产业学院。（责任单位：省农业农村厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅）

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（七）强化科技支撑。围绕肉牛饲料饲草、良种繁育、精深加工、疫病防控等环节，鼓励支持科研院所与省内相关企业产学研合作，组织实施攻关项目，对关键共性技术开展攻关。开展肉牛精准化高效养殖及育种技术研究与示范推广，加快肉牛产业发展有关技术规范标准的制（修）订，大力开展“畜牧科技进万家”活动。探索开展“科技特派员（团）+企业+基地+合作社”等服务模式，促进科技成果转化。依托国家及省各类人才计划，积极引进肉牛产业高层次创新人才和科研团队。（责任单位：省农业农村厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅）

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四、组织领导

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（一）健全工作推进机制。组建省“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划工作专班，设在省农业农村厅，承担具体工作。相关市、县（市、区）政府结合实际组建肉牛工作专班，推进重点工作落实。建立省有关部门联系重点肉牛市、县制度，并将肉牛产业发展情况纳入乡村振兴战略考核。（责任单位：省“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划工作专班）